Vláda schválila novelu zákona o návykových látkách, které se říká lex kratom. Mluví se hlavně o kratomu, o věkové hranici 21 let a o konci e-shopů. V návrhu je ale i věta, která se dotkne každé konopné prodejny. Prodávat výrobky s obsahem technického konopí fyzickým osobám má být zakázané.
Následující rozbor vychází z paragrafového znění a z důvodové zprávy v elektronické knihovně legislativního procesu. Vláda návrh schválila se změnou a shodu použitých příloh s konečným zněním se ověřit nepodařilo.
Čtyři zákazy, jeden zásadní
Návrh přidává do paragrafu 15 zákona o návykových látkách čtyři nové zákazy, které se týkají technického konopí a zpracování kanabinoidů. Jiné změny v novele, například věková hranice nebo konec prodeje na dálku, míří na psychomodulační látky. První se týká prodeje a bezúplatného předávání výrobků s obsahem technického konopí fyzickým osobám. Druhý obohacování technického konopí a třetí dovozu a vývozu takto obohaceného konopí. Čtvrtý zakazuje zpracovávat kanabidiol (CBD) a kyselinu tetrahydrokanabinolovou (THCA) na jiné chemické látky.
Obohacováním se rozumí jakýkoli postup po sklizni a sušení, kterým se do konopí nebo na konopí dostane další látka. Text jmenuje rozprašování, máčení, impregnování, povlakování a infuzi.
Květ ano, semena ne
Zákon konopím nemyslí celou rostlinu. Rozumí jím kvetoucí nebo plodonosný vrcholík, tedy to, čemu se běžně říká květ, případně nadzemní část rostliny, jejíž je vrcholík součástí.
Technickým konopím je ten samý materiál z rostliny, ze které lze získat konopí s obsahem nejvýše 1 % látek ze skupiny tetrahydrokanabinolů (THC). Druhou možností je rostlina z osiva odrůd uvedených ve Společném katalogu.
Zákaz by tak dopadl na sušený květ i na směsi, ve kterých květ je. Semena ani samotné stonky pod tuto definici nespadají. Splnění limitu ale samo o sobě neznamená, že je v pořádku jakýkoli výrobek a jakýkoli způsob jeho prodeje.
Výjimky se prodeje netýkají
Výjimky v návrhu jsou, ale jen u tří zákazů ze čtyř. Platí pro obohacování, pro dovoz a vývoz a pro zpracování CBD a THCA. Vztahují se na vědu a výzkum, státní orgány, armádu, policii, vězeňskou službu a celní správu. U zpracování CBD a THCA se přidávají terapeutické účely uvedené v povolení.
Na zákaz prodeje a bezúplatného předávání se nevztahuje žádná z nich. Důvodová zpráva u něj odkazuje na paragraf 5 odstavec 5, podle kterého zacházení s technickým konopím nevyžaduje povolení. To je ale něco jiného než výjimka ze zákazu.
Proč to ministerstvo chce
Důvodová zpráva argumentuje tím, že konopí je návykovou látkou bez ohledu na obsah THC, a volně ho prodávat fyzické osobě tedy nelze. Dosavadní výklad vedl prodejce k opačnému závěru a nový zákaz to má uzavřít. Dopadnout má na samostatný květ i na směsi.
Opatření vzešla z kontrolní akce KORUND. Podle zveřejněných výsledků ministerstva vnitra bylo staženo 11,7 tuny sušiny nízkopotentního konopí a laboratoře prověřily přes 3 000 vzorků z akce. V 87 % z nich našly nebezpečné syntetické psychoaktivní látky. Číslo se vztahuje k prověřovaným vzorkům, ne k celému trhu.
Čeho se zákaz nemá dotknout
Výrobky z technického konopí, které neobsahují návykové látky, zákazem dotčeny nejsou a důvodová zpráva jmenuje kosmetiku. Ministerstvo veřejně mluví o běžných zpracovaných výrobcích s CBD bez THC, tedy o kosmetice a mastech. Obecná záruka pro každý kosmetický výrobek z toho ale neplyne.
Otevřená zůstává jedna věc. Fyzickou osobou není jen spotřebitel, ale i živnostník. Co z toho plyne pro dodávky mezi podnikateli, tento text neřeší.
Kouřové směsi bez kanabinoidů
Bylinné výrobky určené ke kouření už dnes nesmějí obsahovat psychomodulační ani zařazené psychoaktivní látky. Návrh zákaz rozšiřuje o návykové látky a o kanabinoidy včetně jejich derivátů.
Vztahovat se má i na látky, ze kterých teprve zahřátím vznikají psychomodulační, zařazené psychoaktivní nebo návykové látky. Změna se týká zákona o potravinách a tabákových výrobcích.
Co hrozí a odkdy
Porušení kteréhokoli ze čtyř zákazů má být přestupkem právnických a podnikajících fyzických osob. Prodej výrobků s obsahem technického konopí má kontrolovat krajská hygienická stanice.
Navrhovaná účinnost je 1. ledna 2027 a je podmíněná schválením. Přechodné ustanovení se týká doprodeje a značení psychomodulačních látek, pro konopné výrobky žádné není. Návrh teď čeká projednání v Poslanecké sněmovně.
Zdroje
- Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, a některé další zákony, včetně důvodové zprávy. Dokument je v záhlaví označen jako vládní návrh. Elektronická knihovna legislativního procesu, materiál KORNDVEC8EF8, příloha ma_KORNDY9BL7OI, odok.gov.cz/portal/veklep/material/KORNDVEC8EF8
- Platné znění dotčených ustanovení zákona č. 167/1998 Sb. s vyznačenými změnami, tentýž materiál, příloha pz_ALBSDY59DCBD.
- Vláda České republiky. Výsledky jednání vlády 14. září 2026, bod čj. 684/26, výsledek schváleno se změnou. vlada.gov.cz
- Poznámka k ověření: citované přílohy nesou data vzniku 15. a 18. září 2026, tedy po jednání vlády, a jejich zpracovatelem je ministerstvo zdravotnictví. Zda do nich byla promítnuta právě změna schválená vládou a zda se shodují s textem předloženým Poslanecké sněmovně, ověřeno není.
- Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, paragraf 12j. e-sbirka.gov.cz
- Ministerstvo vnitra ČR. Výsledky akce KORUND. mv.gov.cz
- Ministerstvo zdravotnictví ČR. Tisková zpráva ze 14. 9. 2026, Vláda schválila Lex Kratom. mzd.gov.cz
- Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách. e-sbirka.gov.cz
- A.P.P.L. z.s. Vláda schválila lex kratom, THCA jako samostatná látka. applas.cz
Kontakt pro média
Nikolay Belmond, předseda A.P.P.L. z.s.
E-mail: [email protected]
Telefon: +420 777 666 683
Tento článek slouží výhradně k informačním a vzdělávacím účelům. Nejedná se o výzvu, podporu ani nabádání k užívání jakýchkoliv látek. Při jakýchkoliv právních otázkách konzultujte odborníka. Texty a grafika jsou vytvořeny s pomocí AI.
