Krémy a balzámy s konopím se prodávají běžně, pravidla pro ně jsou ale přísnější, než se na první pohled zdá. Rozhoduje hlavně to, jaká složka se použije a co si o přípravku dovolí tvrdit obal.
Kdy je výrobek kosmetika
Podle unijního nařízení o kosmetických přípravcích je kosmetickým přípravkem látka nebo směs určená pro styk s vnějšími částmi těla. Patří sem i zuby a sliznice ústní dutiny. Účelem musí být čištění, parfemace, změna vzhledu, ochrana, udržování v dobrém stavu nebo úprava tělesných pachů.
Na léčivé přípravky, zdravotnické prostředky a biocidy se nařízení nevztahuje. Právě tady vzniká nejčastější chyba, protože jakmile výrobek slibuje léčbu, přestává být kosmetikou a spadá do mnohem přísnějšího režimu.
Povinnosti toho, kdo přípravek uvádí na trh
Za každý přípravek musí být určena odpovědná osoba, obvykle výrobce nebo dovozce. Ta zajišťuje informační dokumentaci k přípravku včetně zprávy o bezpečnosti. Zajišťuje také oznámení přípravku do evropského portálu pro oznamování kosmetických přípravků (CPNP) a dodržení pravidel pro označování a tvrzení.
Dodržování pravidel kontrolují členské státy, v Česku krajské hygienické stanice. Kontrola se týká dokumentace, označení i laboratorního rozboru vzorků.
Zakázané jsou výtažky, ne molekula
Seznam látek zakázaných v kosmetice zahrnuje omamné látky uvedené v seznamech Jednotné úmluvy OSN z roku 1961. Do nich patří konopí, konopná pryskyřice a výtažky a tinktury z konopí. Komise OSN pro narkotika v roce 2020 zamítla návrh na vyškrtnutí výtažků a tinktur ze seznamu, takže v něm zůstávají.
Konopím ale úmluva nemyslí celou rostlinu. Rozumí jím kvetoucí nebo plodonosné vrcholíky, a to bez semen a listů, pokud je vrcholíky nedoprovázejí. Právě proto jsou olej a výtažek z konopných semen povolené. Samotné THC je kontrolovanou psychotropní látkou podle úmluvy z roku 1971 i podle českých předpisů o návykových látkách. Jako složku kosmetiky ho proto použít nelze a řeší se jen jeho přípustné množství jako nečistoty. Nařízení totiž připouští nezáměrnou stopovou přítomnost zakázané látky, pokud je při správné výrobní praxi technicky nevyhnutelná a přípravek zůstane bezpečný.
Úmluva z roku 1961 tedy jmenuje konkrétní části rostliny a přípravky z nich. Samotný kanabidiol (CBD) v jejích seznamech uvedený není.
Soudní dvůr Evropské unie v roce 2020 rozhodl, že CBD omamnou látkou ve smyslu úmluvy není. Platí to i tehdy, když pochází z celé rostliny včetně květů. Podle vyjádření Evropské komise z roku 2025 z toho plyne, že CBD z konopí v kosmetice přípustné je.
Zakázanou složkou tak zůstává výtažek z konopí jako takový, nikoli molekula CBD. Jednotný výklad ale v Evropě chybí. Komise sama uvádí, že mezi členskými státy shoda není. Portugalský úřad v roce 2025 stáhl z trhu kosmetiku s CBD s odůvodněním, že CBD z konopných výtažků považuje za omamnou látku. Přísnější národní předpisy proto mohou platit navíc.
Kolik CBD je podle vědců bezpečné
Vědecký výbor pro bezpečnost spotřebitele (SCCS) přijal 26. března 2026 stanovisko k CBD v kosmetice. Bezpečné je podle něj do koncentrace 0,19 %, a to v přípravcích na pokožku i v ústní kosmetice. Pro tetrahydrokanabinol (THC) jako nečistotu v surovině stanovil výbor hranici 0,00025 %.
Stanovisko se nevztahuje na přípravky, u kterých by mohlo dojít k vdechnutí. Výbor přitom upozorňuje, že vycházel z omezeného množství dat. Řeší navíc bezpečnost látky, nikoli její právní status.
Evropská komise na jeho základě v červenci 2026 oznámila návrh změny nařízení. CBD by podle něj bylo výslovně zařazeno mezi látky s omezením, a to přesně v mezích, které výbor doporučil.
Klasifikace, která může hodně změnit
Souběžně běží jiný proces. Francouzská agentura pro bezpečnost potravin a životního prostředí (ANSES) navrhla zařadit CBD mezi látky toxické pro reprodukci kategorie 1B. Výbor pro posuzování rizik Evropské agentury pro chemické látky návrh v březnu 2026 podpořil.
Podle agentury byl návrh předán Evropské komisi, jejíž rozhodnutí ale není automatické. Pokud by klasifikace prošla, uplatnil by se zákaz látek karcinogenních, mutagenních a toxických pro reprodukci v kosmetice. Výjimku lze udělit, u kategorie 1B ale jen při splnění všech podmínek nařízení. Patří mezi ně doložení, že neexistuje vhodná náhrada, a posouzení vědeckým výborem. Evropská asociace konopného průmyslu proto prosazuje mírnější kategorii 2, u které stačí, když výbor látku vyhodnotí jako bezpečnou.
Co smí být na obalu
Nařízení stanoví povinné údaje na obalu. Patří mezi ně jméno a adresa odpovědné osoby, jmenovitý obsah a datum minimální trvanlivosti nebo doba použitelnosti po otevření. Povinné je dále upozornění pro použití, číslo šarže a seznam přísad v mezinárodním názvosloví kosmetických přísad (INCI). Funkce přípravku se uvádí tehdy, pokud není zřejmá z jeho obchodní úpravy.
Pro tvrzení platí zvláštní nařízení o společných kritériích. Tvrzení musí být pravdivá, doložitelná a nesmějí spotřebitele uvádět v omyl. Slib, že přípravek vyléčí ekzém, lupénku nebo bolest, proto na kosmetiku nepatří. Podle Státního ústavu pro kontrolu léčiv se výrobek stává léčivým přípravkem, jakmile je za účel jeho použití označena léčba nebo předcházení onemocnění. Na trh pak smí až po registraci a v případě pochybností o zařazení rozhoduje ústav.
Zdroje
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 o kosmetických přípravcích. eur-lex.europa.eu
- Nařízení Komise (EU) č. 655/2013, kterým se stanoví společná kritéria pro odůvodnění tvrzení používaných v souvislosti s kosmetickými přípravky.
- Vědecký výbor pro bezpečnost spotřebitele. Scientific Advice on Cannabidiol (CBD) used in cosmetic products, SCCS/1685/25, přijato 26. 3. 2026. health.ec.europa.eu
- Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje. Kosmetické přípravky, přehled povinností. khshk.cz
- Krajská hygienická stanice Ústeckého kraje. Notifikace kosmetických přípravků v portálu CPNP. khsusti.cz
- Jednotná úmluva o omamných látkách z roku 1961, článek 1 odst. 1 písm. b). unodc.org
- UNODC (2020). CND Votes on Recommendations for Cannabis and Cannabis-Related Substances. unodc.org
- Státní ústav pro kontrolu léčiv. Hraniční přípravky, deklarace a základní informace. sukl.cz
- Finský úřad pro bezpečnost a chemické látky (Tukes). Kanabidiol jako složka kosmetických přípravků. tukes.fi
- COSlaw (2026). Omnibus Act IX, nové látky zakázané v EU od 1. února 2027. coslaw.eu
- Soudní dvůr Evropské unie. Rozsudek ve věci C-663/18 (Kanavape), 19. listopadu 2020.
- Covington & Burling (2020). CJEU Confirms that CBD is Not a Narcotic Drug. cov.com
- CannaReporter (2025). European Union clarifies that hemp-derived CBD is allowed in cosmetics. cannareporter.eu
- NATRUE (2025). CBD in natural cosmetics, regulatory status. natrue.org
- Critical Catalyst. Cannabis-Derived Ingredients in Cosmetic Products. criticalcatalyst.com
- CIRS Group (2026). SCCS Issued Final Opinion on Cannabidiol Used in Cosmetic Products. cirs-group.com
- Business of Cannabis (2026). CBD Is A Reproductive Toxicant Say The EU, vyjádření Evropské agentury pro chemické látky. businessofcannabis.com
Kontakt pro média
Nikolay Lezhnev, předseda A.P.P.L. z.s.
E-mail: [email protected]
Telefon: +420 777 666 683
Tento článek slouží výhradně k informačním a vzdělávacím účelům. Nejedná se o výzvu, podporu ani nabádání k užívání jakýchkoliv látek. Při jakýchkoliv právních otázkách konzultujte odborníka. Texty a grafika jsou vytvořeny s pomocí AI.
